8月3日,为优化和扩大服务供给,释放服务消费潜力,国务院印发了《关于促进服务消费高质量发展的意见》(简称《意见》)。《意见》从七个方面提出20条政策举措,内容涉及旅游、餐饮、康养、教培等多个领域。 《意见》发布是中央政府促进服务消费高质量增长的“总动员令”,也是号召全国各界调剂各类社会资源推动消费服务向高质量方向迈进的“宣言书”。 此次出台的《意见》在金融支持方面提出了鼓励政府性融资担保机构为符合条件的服务业小微企业和个体工商户提供融资增信支持;引导金融机构优化信贷产品、提供差异化服务,按照风
8月3日,为优化和扩大服务供给,释放服务消费潜力,国务院印发了《关于促进服务消费高质量发展的意见》(简称《意见》)。《意见》从七个方面提出20条政策举措,内容涉及旅游、餐饮、康养、教培等多个领域。
《意见》发布是中央政府促进服务消费高质量增长的“总动员令”,也是号召全国各界调剂各类社会资源推动消费服务向高质量方向迈进的“宣言书”。
此次出台的《意见》在金融支持方面提出了鼓励政府性融资担保机构为符合条件的服务业小微企业和个体工商户提供融资增信支持;引导金融机构优化信贷产品、提供差异化服务,按照风险可控、商业可持续原则,加大对服务消费重点领域信贷支持力度,增加适应共享经济等消费新业态发展需要的金融产品供给。推动商业健康保险与健康管理深度融合,丰富商业长期护理保险供给。
针对《意见》提出的政策措施,金融机构应重点在三方面积极作为:
首先,认真学习和充分理解《意见》的具体政策内容,对《意见》涉及的金融服务工作引起足够重视,及时出台相应配套的金融政策措施,提高支持消费服务工作的积极性。
针对意见出台并完善支持消费服务高质量增长的信贷投放激励考核机制,根据国家金监总局刚刚发布的普惠金融尽职免责条款,细化免责、追责情形,为各级各类银行工作人员松绑减负,消除贷款后顾之忧,彻底扫除支持消费服务高质量发展的制度性障碍。根据消费服务企业中存在的企业规模小、分散、资金需求灵活多样的特征,不断创新金融服务产品和金融服务方式,使信贷支持消费服务工作更加具有现实针对性和可操作性,切实提高支持消费服务工作的信贷效率。同时,积极探索减费让利金融信贷政策,加大减轻消费服务类企业的经营负担和压力的金融政策力度;主动与政府部门联合,积极为消费服务企业信贷进行贴息、贷款担保等,尤其在规模大、资金需求额度大的消费服务业进行信贷支持时,可建立不同金融机构联合贷款的风险分摊机制、推动不同金融机构以及保险企业加强合作,增强金融机构敢贷、愿贷的决心。
同时,国家发改委、证券监管机构等为消费服务企业大开“绿灯”,在消费服务企业发行债券、上市等进行直接融资上降低门槛,让更多消费服务企业能够上市发债,并通过注册制实现上市融资,不断拓宽消费服务企业的融资渠道,消除发展瓶颈,为消费服务高质量增长蓄积巨大金融动能。
其次,根据《意见》强调的金融支持政策,找准促进消费服务高质量增长的突破口,把准金融支持政策的“脉搏”,使金融支持政策能落地生根和开花结果。
目前看来,消费服务包括传统消费服务和新兴消费服务,只有两者同步发展,才能共同实现消费服务业全面高质量增长;但同样要处理好两者之间的主次关系,应有所侧重,不能平均用力。一方面,要加强对消费服务基础产业的金融支持力度,强化对养老、托育、餐饮、家政等服务消费领域的信贷支持,这是我国消费服务高质量发展的基础,也是民生之本,不仅对改善民众生活起到有效保障作用;由于是密集型产业,可扩大就业岗位带动更多的社会就业机会。同时,要加大对服务消费重点领域的信贷支持力度,加大适应共享经济、数字消费服务和绿色消费服务等消费新业态发展需要的金融支持力度,增加金融产品供给,创新金融服务方式,为我国消费服务高质量增长营造快速成长的金融环境。
此外,随着我国老龄化社会不断加深,根据银发经济发展浪潮以及我国“未富先老”的国情,各类养老商业保险、健康保险等应及时到位,为民众开发出多样化、个性化健康保障,拓宽保险渠道;并鼓励险资为消费服务企业提供长期股权资金支持,满足各类消费服务企业融资需求,增强其发展后劲。
再次,根据《意见》提出的政策措施,积极开动脑筋,充分发挥主观能动性,牢牢把准工作方向,紧跟时代发展步伐,适时推出金融支持政策,使金融成为消费服务高质量增长强有力的“助推器”。
促进消费服务高质量发展,是项庞大社会系统工程,也是一盘社会“大棋”,要走好消费服务高质量发展这盘棋局;若死搬硬套或墨守陈规,就跟不上消费服务业发展步伐,也不可能发现消费服务业的痛点和难点,就不可能做好金融支持工作。由此,金融部门应自上而下全面开展一次思想解放运动,积极开动脑筋,排除各种干扰,把住支持消费服务工作发展方向,充分发挥主观能动性。目前来看,金融部门应加大对服务消费场景的研究,加大金融科技投入,充分利用大数据、区块链、人工智能等科技手段,提升客户的金融消费体验,通过数字货币、移动支付、VR(虚拟现实)等技术,优化无感支付、刷脸支付等无接触式支付体验,充分有效地挖掘消费服务发展新潜能,不断提高消费服务科技化、现代化品质,不断提升客户消费体验感,使广大金融消费者消费服务的获得感、品质感不断增强。
同时,千方百计为消费服务业发展减负,通过开发出新的金融产品和推出新的金融服务方式股票配资交易平台,不断提升金融服务的触达率和定价能力,及时给消费服务发展提供适时到位的“贴心”金融服务,为消费服务实现降本增效及可持续发展营造有利金融氛围。
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